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关于我国养老产业现状和发展趋势的分析与思考

随着我国经济的高速发展,人民生活水平显著提高,人口老龄化问题也越来越突出。预计到2020年,老年人口达到2.48亿,老龄化水平达到17.17%,其中80岁以上老年人口将达到3067万人。因此,养老问题的严重性和必要性浮出水面。

一、当前我国老年人口的养老现状

在城市,年轻人大都出去工作,刚退休的老人则担当了给儿女洗衣做饭带孩子的家庭义务。高得离谱的房价,使得绝大多数城市老人几乎不可能和儿女共同生活。儿女们平时忙于工作,和父母难得见上一面,也只能利用双休日或节假日看望老人。特别是高龄老人,大多数时间只能是老两口相依为命。待老人失去生活自理能力,除一小部分孝顺儿女能为父母提供保姆照料外,绝大部分老人只能勉强维持生存。
农村老年人生活状况更是悲惨。年轻人大部分外出打工,老年人除了照看孩子,料理家务,更要应付繁重的田间劳动。一辈子的钱都花在了为孩子们盖房、结婚、生孩子上,年老失去经济能力之时,只能仰人鼻息。

二、养老产业存在的不足和问题

1、社会养老服务体系不完善。我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段,无论是养老机构,还是文化活动等服务机构,缺口都很大。居家养老基础设施不健全,养老服务体系建设整体上缺乏有效政策支持,发展途径受阻。
2、传统居家养老模式难维持。现代年轻人普遍工作压力大、生活节奏快、时间不够用,根本无暇照顾老人,而且随着我国城镇化、工业化的快速发展,农村青壮年都外出务工,使得家里的老人孩子无法得到很好的照顾,而老人则几乎承担了家里的所有家务,生活质量很难得到保障。
3、经济水平决定养老水平。根据职工平均工资增长、物价上涨情况,我国每年都会上调养老金,对于每月有固定退休金的老人来说,在经济上有一定的保障。而对于农村老人来说,国家发放的粮食补贴和养老金每人每月大概80元钱,这些钱根本不能满足需求。
4、养老基数大,难以兼顾。预计到2025年,我国60岁以上人口将达到3亿。按目前农村人口约占全国总人口的2/3的比例计算,农村老人接近2亿人。因各地经济发展水平不一,国家很难为所有老年人提供良好的养老条件。
5、社会种种弊端导致养老难。近几年,房价飞涨,随之而来的是CPI不断上升,过去几毛钱能买到的东西现在要几百元甚至上千元,高昂的生活成本让追求高质量生活的老年人望而却步。

三、现行养老的几大模式

1、家庭养老。家庭养老模式是中华民族绵延了几千年的优良传统,特别是在农村实施其他养老模式的条件不太具备,家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面具有无可替代性。
2、社区居家养老。这种服务模式既解决了在养老院养老亲情淡泊的问题,又解决了传统居家养老服务不足的难题,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。
3、机构养老。机构养老是一种专业化、养护型的养老服务,其服务人员都是经过严格的专业培训,是家庭养老所不能比的。

四、立体化发展养老产业的思考和建议

1、因地制宜,有机整合现有养老模式。我国现有的几大养老模式已初具规模,各有利弊。不同的养老模式之间应该相互补充,多管齐下,以保障老年人的生活质量。
2、加大财政投入,扩大医保覆盖范围,增加报销比例。目前,我国基本医保体系已实现了制度和人群的全覆盖,但医保资金筹集水平低,医保政策只能是保证医疗救治费用。因此,国家应继续加大财政投入,不断扩大疾病覆盖范围。
3、制定和落实探亲假和陪护假,明确子女责任。《国务院关于职工探亲待遇的规定》是1981年出台的,由于工作单位情况不一,在实施过程中,职工的探亲假很难得到保证。另外,工作单位可以每年给予子女一定天数的护理假,让子女能安心伺候父母。
4、引进社会资本,培养健康服务业人才。国家应引进社会资本进入养老市场,降低门槛,加快社会办医和健康服务业发展;将健康服务业人才队伍建设纳入国家人才培养规划,加快培养健康服务业从业人员,并完善相关制度,规范社会养老机构的运营发展。

新闻来源: 金昌日报  2017-04-13

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