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【全国两会】代表:要加大对养老护理专业人员的培养力度提升其社会地位

全国人大代表、安徽省话剧院院长朱海燕养老要有专业化护理队伍呼吁加大培养力度私人订制让老人享受家的温暖

专业人才紧缺、硬件设施不足……针对目前养老机构存在的一些突出问题,和全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌分别开出了“药方”。

养老护理专业人员缺口大

民政部数据显示,到2015年底,我国60岁以上老年人口2.22亿,失能、失独、高龄、空巢、贫困的老龄人口超过4000万。按国际公认的3位失能老人配备1名护理人员的标准,我国养老护理人员缺口千万。

“养老护理人员多集中在大城市,农村和基层的养老护理人员几乎是空白。”朱海燕调研发现,养老护理人员保障性法律法规不健全,工作强度大、工资待遇低、心理压力重、社会认同度低等现实问题普遍存在。

朱海燕称,“他们普遍是年龄大、学历低、流动性高的群体,很少有人接受过专业培训,因护理问题引起的服务纠纷和情感纠葛时有发生。”

加大培养力度、提升社会地位

“政府要在引导和发展现代养老护理服务中起主导作用。”朱海燕呼吁,加大对养老护理专业人员的资金投入,落实养老服务机构和专业护理场所的一线护理人员专业性财政奖补和行业性税收优惠,确保专业工作劳有所值、劳有所尊。

“抓好普及教育很重要。”朱海燕建议,大中专院校优化专业设置,加快相关专业的人才培养,用人机构要按专业设编设岗,还要尽快规范专业护理人员的职称评定,将养老护理职业纳入公益性岗位;给予技能性工资补贴,专职护理人员晋升、晋级培训费全部由政府承担,让从业者有奔头、有技能、有尊严。

朱海燕呼吁,要制定专门的《养老护理专业人才管理条例》和护理行业规章制度,明确养老护理专业机构和场所性质编制,制定市场准入规范制度,明晰主管、监管部门职责,严明职业人员行为准则和道德规范,完善养老护理人员星级评定标准和服务标准。

闲置国有资产等设施可用于养老

此次来北京参加全国两会之前,全国人大代表李祥斌也深入一线,对养老进行了专门的调研。李祥斌发现,因投入不足,目前养老服务机构建设用地和设施等“硬件”方面较为缺失;导致养老机构布局不合理,数量偏少,床位不足,设施条件难以满足实际需求。

为此,李祥斌建议,建议把养老事业发展列入国民经济发展和社会发展规划中去,尤其是要将养老服务建设纳入公共设施统一规划。“在新建小区时,要明确养老设施配套建设;在现有小区集中购买一定的房屋用于养老;还可以将闲置的国有资产等设施资源经过修缮、改造后,用于养老服务。”

“私人订制”让老人享受家的温暖

朱海燕以自己父母所在的养老机构为例,目前,养老服务机构提供的大多都是“笼统式”服务,不论老人之间的差异,忽视了老人的个性化需要。“以吃饭为例,一个养老机构里的老人,大家每顿吃的都一个样,忽略了老人的口味。”

李祥斌建议,发挥市场的主渠道作用,允许养老机构针对不同老人群体有高、中、低端服务和收费上的区别,针对不同人群的不同需求制订相应的配套方案,提供更多“私人订制”服务,确保养老机构的持续健康发展。

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